Organizacja prac KRiBSI i wybór przewodniczącego Komisji

Co się wydarzyło: 24 września 2026 r. Senat przyjął uchwałę wyrażającą zgodę na powołanie Pameli Krzypkowskiej na przewodniczącą Komisji Rozwoju i Bezpieczeństwa Sztucznej Inteligencji (KRiBSI) — polskiego organu nadzoru rynku AI na podstawie ustawy o systemach sztucznej inteligencji. Za głosowało 56 senatorów, przeciw 2, wstrzymało się 28.

Kontekst: Co się zmieniło od opisu z 2026-09-21: wtedy Sejm dokonał wyboru, a brakowało zgody Senatu. Przewodniczącego powołuje Sejm za zgodą Senatu na pięcioletnią kadencję; ustawowy termin powołania upływał 11 października 2026 r. Krzypkowska kierowała wcześniej Departamentem Badań i Innowacji w Ministerstwie Cyfryzacji. Według WNP podkreśliła niezależność od resortu i zapowiedziała, że wszystkie postępowania — wobec firm prywatnych i jednostek publicznych — będzie prowadzić całkowicie niezależnie.

Status: Zgoda Senatu była ostatnim ustawowym krokiem procedury powołania (wybór przez Sejm za zgodą Senatu). Według relacji prasowych kolejne kroki to otwarty nabór dwóch zastępców, a na pierwszym posiedzeniu — przyjęcie pierwszych wyjaśnień i rozpoczęcie naboru do rady społecznej. Przepisy o kontrolach i karach KRiBSI wchodzą w życie 28 października 2026 r., a pierwsze posiedzenie pełnego składu ma się odbyć do 11 listopada 2026 r.

Co się wydarzyło: 18 września 2026 r. Sejm wybrał Pamelę Krzypkowską na przewodniczącą Komisji Rozwoju i Bezpieczeństwa Sztucznej Inteligencji (KRiBSI) — polskiego organu nadzoru rynku AI na podstawie ustawy o systemach sztucznej inteligencji. Za głosowało 271 posłów, przeciw 24, wstrzymało się 140; wymagana była bezwzględna większość.

Kontekst: Co się zmieniło od ostatniego briefu z 14/09/2026: wtedy lista kandydatów była niejawna, a głosowanie nieprzeprowadzone. Kandydaturę zgłosił marszałek Sejmu; była jedyną formalnie przedstawioną. 15 września sejmowa Komisja Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii zaopiniowała ją pozytywnie. Krzypkowska kierowała wcześniej Departamentem Badań i Innowacji w Ministerstwie Cyfryzacji. Jako pierwsze obszary kontroli wskazała zakazane systemy rozpoznawania emocji w miejscu pracy i narzędzia do tworzenia treści przedstawiających wykorzystywanie seksualne. Kadencja trwa pięć lat.

Status: Wybór przez Sejm dokonany; powołanie wymaga zgody Senatu (art. 28 ustawy); w sprawdzonych źródłach nie podano terminu, w którym Senat się tym zajmie. Ustawowy termin powołania przewodniczącego upływa 11 października 2026 r. Następnym krokiem jest otwarty nabór dwóch zastępców.

Co się wydarzyło: 10 września 2026 r. upłynął termin zgłaszania kandydatów na przewodniczącego Komisji Rozwoju i Bezpieczeństwa Sztucznej Inteligencji (KRiBSI). Tego samego dnia organizacje pozarządowe i biznesowe skierowały do marszałków Sejmu i Senatu apel o opublikowanie listy kandydatów oraz zorganizowanie wysłuchania publicznego, na którym mogliby przedstawić doświadczenie i wizję działania Komisji.

Kontekst: Co się zmieniło od opisu z 2026-09-07: tamto wydanie odnotowało sam harmonogram (zgłoszenia do 10 września, głosowanie 15–18 września, następnie zgoda Senatu). Nowe jest to, że termin zgłoszeń upłynął, a lista kandydatów nie została podana do wiadomości publicznej — sam apel z 10 września, domagający się jej publikacji, jest na to dowodem współczesnym zdarzeniu. Liczba sygnatariuszy rozchodzi się między źródłami: Sieć Obywatelska Watchdog Polska podaje siebie i 21 innych organizacji, Cyberdefence24 pisze o 24 organizacjach z Fundacją Panoptykon na czele. Rozbieżności nie udało się rozstrzygnąć w źródle pierwotnym; obie wartości podano powyżej.

Status: Procedura w toku. Wybór zaplanowano na posiedzenie Sejmu 15–18 września 2026 r. Ustawowy termin powołania przewodniczącego upływa 11 października 2026 r., a pierwszego posiedzenia pełnego składu Komisji — 11 listopada 2026 r. Apel nie ma mocy wiążącej.

2 września 2026 r. marszałek Sejmu Włodzimierz Czarzasty poinformował, że według obecnych założeń kandydatów na przewodniczącego KRiBSI będzie można zgłaszać do 10 września, a sam wybór ma się odbyć podczas posiedzenia Sejmu w dniach 15–18 września; wybraną osobę musi następnie zaakceptować Senat. Warunkiem tej procedury jest wcześniejsza zmiana regulaminu Sejmu, który dotąd nie przewidywał trybu wyboru szefa organu tego rodzaju — nad zmianą regulaminu izba pracuje obecnie. Ustawowy termin na powołanie przewodniczącego upływa 11 października 2026 r., a na zwołanie pierwszego posiedzenia całej Komisji (w składzie z dwoma zastępcami przewodniczącego oraz przedstawicielami UOKiK, KNF, UKE i KRRiT) — 11 listopada 2026 r. Praktyczna konsekwencja: Ministerstwo Cyfryzacji zakłada, że KRiBSI realnie zacznie działać w listopadzie 2026 r., a przepisy dotyczące kontroli, postępowań i kar administracyjnych wejdą w życie 28 października 2026 r. — okno na przygotowanie dokumentacji zgodności przed pierwszymi możliwymi kontrolami systematycznie się zawęża

Poprzedni brief (2026-07-27) informował o harmonogramie obsadzenia komisji (przewodniczący — październik, komisja operacyjna — listopad 2026), ale nie precyzował, kiedy sama ustawa wchodzi w życie. Doprecyzowanie: ustawa została ogłoszona w Dzienniku Ustaw 27 lipca 2026 r.; przepisy ustanawiające samą Komisję Rozwoju i Bezpieczeństwa Sztucznej Inteligencji (KRiBSI) weszły w życie dzień po ogłoszeniu, tj. 28 lipca 2026, co pozwala rozpocząć procedurę powołania przewodniczącego; pozostałe przepisy ustawy wchodzą w życie po standardowym 14-dniowym vacatio legis, czyli około 10 sierpnia 2026. Harmonogram obsadzenia organu (przewodniczący w październiku, pełny skład w listopadzie) pozostaje bez zmian względem poprzedniego briefu

W poprzednim briefie (2026-07-26) wątek kończył się na podpisaniu ustawy przez Prezydenta i informacji, że kolejnym krokiem jest ogłoszenie oraz operacyjne uruchomienie organu — bez dat. Wiceminister cyfryzacji Dariusz Standerski doprecyzował harmonogram: w ciągu dwóch miesięcy od wejścia ustawy w życie Sejm za zgodą Senatu ma powołać przewodniczącego Komisji Rozwoju i Bezpieczeństwa Sztucznej Inteligencji (przewodniczący — październik 2026), a w ciągu trzech miesięcy przewodniczący ma zwołać pierwsze posiedzenie komisji (komisja operacyjna — listopad 2026). Ministerstwo zrezygnowało z wcześniej rozważanego pilotażu piaskownic regulacyjnych — firmy uczestniczące od początku otrzymają pełny zakres usług, a proces przygotowawczy (konkurs, wymagania) ruszy od razu po ogłoszeniu ustawy w Dzienniku Ustaw. KRiBSI będzie też przyjmować zgłoszenia poważnych incydentów (z prawem nakazania wycofania systemu z rynku) oraz skargi obywateli na naruszenia AI Act — postępowanie skargowe ma trwać maksymalnie 6 miesięcy, z odwołaniem do Sądu Okręgowego w Warszawie (Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów)

W poprzednim briefie ustawa była przyjęta przez Sejm, ale niepodpisana i nieogłoszona. Od tego czasu 3 lipca 2026 Sejm przyjął poprawki Senatu, a 24 lipca 2026 Prezydent Karol Nawrocki podpisał ustawę o systemach sztucznej inteligencji, wdrażającą AI Act. Ustawa powołuje krajowy organ nadzoru rynku — Komisję Rozwoju i Bezpieczeństwa Systemów AI (KRiBSI) — z uprawnieniami do kontroli przedsiębiorstw i nakładania kar. Odnotowany zostaje maksymalny pułap kar administracyjnych: do 35 mln EUR. Domyka to krajowy proces legislacyjny; kolejnym krokiem jest ogłoszenie, wejście w życie i operacyjne uruchomienie organu.

KRiBSI ma strukturę kolegialną — przewodniczącego powołuje parlament, a w składzie zasiadają przedstawiciele czterech istniejących regulatorów: UOKiK, KNF, KRRiT i UKE. Nadzór obejmuje systemy AI z wyłączeniem modeli GPAI (te zostają pod egzekwowaniem unijnego AI Office). Komisja dostała też uprawnienie do wydawania wiążących opinii indywidualnym firmom oraz rolę doradczą przy tworzeniu kolejnych przepisów o AI. Codzienną obsługę ma zapewniać dedykowana jednostka w Ministerstwie Cyfryzacji, docelowo licząca 70 osób w 2027 roku.

Co to znaczy w praktyce: KRiBSI to organ, z którym polskie firmy będą miały kontakt przy większości spraw AI (poza modelami GPAI) — jeden punkt kontaktowy zamiast kilku regulatorów sektorowych, ale docelowa liczba 70 osób sugeruje, że pełna zdolność operacyjna nie pojawi się od razu po formalnym uruchomieniu.

Sejm przyjął ustawę wdrażającą AI Act w Polsce (421 głosów za, 3 przeciw, 18 wstrzymujących się). Nadzorem nad systemami AI zajmie się jeden centralny organ — Komisja Rozwoju i Bezpieczeństwa Systemów AI (KRiBSI). To rozwiązanie nietypowe na tle UE: oprócz Polski, jedynie Litwa zdecydowała się na jeden centralny organ zamiast rozdzielenia nadzoru między kilka instytucji sektorowych.

Urząd Ochrony Danych Osobowych (UODO) w obecnej wersji projektu ma rolę wyłącznie doradczą — nie będzie współdecydował o nadzorze nad AI.

Dla mniejszych firm przewidziano piaskownice regulacyjne bez opłat — możliwość testowania systemów AI pod nadzorem regulatora, zanim trafią na rynek.

Ustawa na dzień briefu nie była jeszcze ostatecznie uchwalona — przed nią pozostają kolejne etapy (Senat, podpis Prezydenta).

Co to znaczy w praktyce: warto już teraz śledzić prace nad ustawą i przygotować się na kontakt z jednym, konkretnym organem nadzoru (KRiBSI) zamiast kilku instytucji — formalnie obowiązek jeszcze nie wszedł w życie.